江州这边刚把《春议档》送完，柳依依就收到了这封函。

她没急着回，而是让讲政署调了份“齐州地方讲政三年内备案纪录”，又命制度档案院查调“齐州历年试讲失败记录”。

三日后，两份卷宗放在她案前。

她翻完只说了一句：

“齐州不是讲政推不下去，是他们根本没真干。”

“讲纲格式都还在用三年前的第一版，试讲场地一年没换，讲义评分记录连主评都没有签字。”

“他们这是摆明了拖制度。”

如玉有些急了：“要不，您上书帝师，让他出面压一压？”

柳依依却摇头。

“压？讲政制度靠压？”

“我们这套制度要真靠陈元一句话，那也活不到今天。”

“齐州要不讲理，那我就让他们自己把理讲烂。”

……

七日后，一封特殊的“讲政调查书”从江州发往齐州。

这封信并没有贴“帝师署印”，也不是官文，而是一封由“讲政正使署”发起的制度函询，只有一个标题：

【制度适用民意测查——齐州专卷】

卷子共三十题，面向齐州各郡百姓、学子、地方吏员、讲人讲助公开发放，所有问卷匿名回收，内容直指三个核心：

你知不知道什么是讲政制度？

你愿不愿意有一条不靠宗族、只凭讲得好就能上职的路？

若讲政制度能让你家子弟不靠门第入仕，你愿不愿参与讲试？

问卷发出十日，齐州各地回收四千余份。

其中“愿参与讲试者”占六成五，“认可讲纲评议”为公道标准者占七成三，最关键的是，来自“无籍平民”群体的反馈超过三分之一。

这意思太清楚了——民心已动。

陶映章的请命书，还没等帝师署回复，柳依依便直接发出公开信：

【齐州讲政缓行申请，不予批准。】

【讲政制度设立之初，即以“人人可讲、讲而有考、考而有任”为本，如今制度已行于岭西、北路、江南、文昌，无一地乱象；齐州若因旧势滞制，非但不能缓行，反应重点试点，以正风向。】

【自即日起，齐州设“讲纲特审组”，由江州派副纲三人入驻，三月内讲纲不立、讲人不评、讲试不开者，视为制度抗拒，移交天衣卫问责。】

这封信一出，整个讲坛上下震动。

不是因为柳依依动用了“特审组”，而是她敢在没有陈元背书的情况下，单方面下令“制度问责”。

更让人惊讶的是，帝师府收到副本后，并未作任何阻拦，反而转发一道备案条：

【帝师署阅：准正使令。】

四个字，意味着认可。

江州讲政署当天挂出大字通告：

“讲政之理，既非天命所赐，亦非祖法所限，惟于讲中立，于人中行。”

“今齐州抗讲三年，民不敢言，今日起——谁讲得清，谁便能坐讲堂。”

……

月末，讲纲特审组抵齐州。

三位副纲不是别人，正是上一届春议中表现最强的三位讲人出身的青年讲者。

他们不是去谈话、不是去调解，是直接入讲政署挂牌设纲，贴榜召讲。

三日后，齐州讲政署首次自设讲试场地，三十三人报考，二十五人过试。

这场试讲结束后，有个穿着粗布的年轻人跪在试讲台边，双手举着讲义，颤声问了一句：

“讲得好……真的能上职吗？”